Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес стратегиясын іске асыру жөніндегі және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдар, жөніндегі есеп

28.07.2017
2017 жылдың 1 жартыжылдығы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес стратегиясын іске асыру жөніндегі және
сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдар, жөніндегі іс-шаралар
Ақтөбе облысының қражы басқармасы облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, 2015 жылғы 31 шілдедегі № 289 енгізілген өзгерістерімен, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын іске асыру бойынша 2017 жылдың 1 жартыжылдығында атқарылған жұмыстар туралы мынадай ақпаратты ұсынады:
Қаржы басқармасымен тұрақты негізде 2015-2017 жылдарға арналған Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралар жоспарының орындалуына және оның сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес саласында оның тиімділігіне мониторинг жүргізіліп отырады.
БАҚ арқылы кеңінен насихаттау және сыбайлас жемқорлықты болдырмау мәселесі бойынша насихаттау жұмыстары жолымен, сондай-ақ азаматтық қоғам институттарымен, өзге де қоғамдық ұйымдармен өзара іс-қимыл арқылы тұрғындар бойында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті және құқық бұзушылықтарға мүлдем төзбеушілік қалыптастыруға қол жеткізуге болады.
ҚР «Сыйбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» заңының 8 бабына сәйкес, ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын басшылыққа ала отырып, «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу мақсатында, сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жүргізілген мониторинг негізінде басқарма басшысының 2017 жылғы 3 шілдедегі № 64 бұйрығымен 2017 жылдың 1 жартыжылдығы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг нәтижелерінің негізінде басқарманың коммуналдық мүлікпен жұмыс бөлімінің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актірлерде және құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін және басқарманың ұйымдастыру-басқару қызметінде, соның ішінде мемлекеттік қызметтер көрсету бөлігінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау бағыттары бойынша ішкі талдау жүргізілген.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу кезінде басқарманың қызметінде басшылыққа алынатын Бюджеттік кодексі, «Мемлекеттік мүлік туралы» Заңы, басқа құқықтық актілер зерделенді.
Нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлықпен құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін дискрециялық нормалар анықталған жоқ.
Ақтөбе облысы әкімдігінің 2016 жылғы 12 тамыздағы № 347 қаулысымен бекітілген, «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ туралы ережеде қаралған, қаржы басқармасының 28 функциясы талқыланды.
Басқармадағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізудің қорытындысы бойынша анықтама жасалып, басқарма басшысына ұсынды.
Қаржы басқармасында ағымдағы жылдың шілде айында басқарма қызметшілерінің қатысуымен мәжіліс өткізу жоспарланып, сыбайлас жемқорлық жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жол бермеу мақсатында өз қатарларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне (өздеріне тексеру) жүргізілген талдау қорытыныдылары тыңдалатын болады.
Іс-шаралар жоспарының 11,37,39 тармақтарын орындау барысында қаржы басқармасымен ағымдағы жылдың 13 қаңтарында басқарма ұжымы арасында Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын іске асыру бойынша 2016 жылда атқарылған жұмыстары бойынша, 19 қаңтарда терроризм актісін болғызбауға немесе жолын кесуге көмектескен ақпарат үшін сыйақы белгілеу және төлеу қағидаларын қарау бойынша, 12 сәуірде «басқарманың имиджі және мемлекеттік көрсетілетін қызмет саласындағы қызмет көрсету эстетикасы» атты тақырыпка, 5 маусымда сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді сақтау және сыбайлас жемқорлық фактілерін болдырмау туралы семинарлар өткізілді (хаттамалары бар).
2017 ж.25.02 № 23 санындағы «Актюбинский вестник» газетінде «Работаем по плану» атты сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыбына, 2017 ж.01.04. № 37 санындағы «Актюбинский вестник» газетінде «Имидж госслужащих», 2017 ж.22.06 № 71 санындағы «Актюбинский вестник» газетінде «Новые правовые механизмы» атты мақала жарияланды.
Басқарманы 2017 ж.17.04 № 9-03/898 хатымен ішкі саясат басқармасына сыбалас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру тұрғысында аймақтық газеттеріне жариялауға авторлық мақала жолданған.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағыттылықтың құқықтық ақпаратына тұрғындардың кең көлемде қол жетімділігін қамтамасыз ету мақсатында басқарманың ресми сайтында 2017 ж.20.02 «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру туралы», 2017 ж.17.04, 2017 ж.17.05 «Искоренение коррупции» атты мақала жарияланды.
Сонымен қатар, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін жазалау мерзімі және сыбайлас жемқорлық фактілері жөнінде хабарлаған адамдарды көтермелеу шаралары туралы ақпаратты, пара алу мен пара берудің жазаланушылығы жөнінде арнайы хабарландырулар басқарма фойесіне, сонымен қатар, басқарманың ресми сайтында және Instagram парақшасында орналастырылды.
Басқарманың 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 90 бұйрығымен 2015-2017 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселесі бойынша медиа-жоспар әзірленді және бекітілді. Сонымен бірге, 2017 жылға басқарманың негізгі қызметі бойынша медиа-жоспар бекітілген.
Қаржы басқармасының ресми сайтында тік жолағында тұрғындарға қол жетімділігі үшін «Облыс бюджетінің орындалуы», «Сыбайлас жемқорлықпен күрес жөніндегі мәселесі», «Жекешелендірудің кешенді жоспары шеңберіндеғі жекешелендіру" рубрикасы», «Тұрғындар үшін ақпарат», сайттың көлденең жолағында тұрғындарға қол жетімділігі үшін «Мемлекеттік қызмет көрсету» рубрикалары, сонымен қатар қаржы басқармасының «Instagram» әлеуметтік желісінде парақша ашылып, оған басқармаға қатысты ақпараттар тұрақты түрде жарияланып отыр.
Облыстың қаржы басқармасымен бюджеттік саланың мәселесі бойынша, бюджеттік тәртіпті нығайту және бюджеттің ашықтығын қамтамасыз ету бойынша жұмыстар жүргізіліп отырады.
Бюджеттік қаражаттарды шығындау бойынша шешімдерді қолданудың және іске асырудың ақпараттық ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында тоқсандық негізде Ақтөбе облысы бойынша бюджеттің атқарылуы туралы ақпарат жарияланады.
Қаржы басқармасының сайтында және ««Ақтөбе» газетінің 2017 жылғы 26 сәуірдегі № 49 санында Ақтөбе облысы бюджетінің 2017 жылдың 1 тоқсанына орындалуы туралы ақпарат жарияланды.
Қаржы басқармасы «Начни с себя –Өзіңнен баста» республикалық акциясына қатысты. Қаржы басқармасының сайтында басқарма басшысының кірістері туралы ақпарат жарияланды.
Азаматтардың конституциялық құқықтарын қорғау және органдардың қызметіне сенімін арттыру мақсатында, сонымен қатар Ақтөбе облысының қражы басқармасы облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын орындау барысында «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» мемлекеттік мекемесінде 2017 жылдың 20 сәуірінде «сыбайлас жемқорлыққа қарсы күн» ұйымдастырылды, ол туралы ресми сайтта жаңалық жарияланды, басқарма фойесіне хабарландыру ілінді. Азаматтар бұл күні басқарма қызметкерлерінің заңсыз іс-әрекеттеріне немесе сыбайлас жемқорлық туындауы деректеріне, немесе басқарма құзыретіне кіретін мәселелер бойынша сыбайлас жемқорлыққа ықпал ететін құқық бұзушылықтарға тап болғаны туралы шағымдармен, немесе басқарма құзыретіне жататын мәселелер бойынша уәкілетті органның шығарылған шешіміне келіспеу деректері бойынша жүгіне алатын болды.
Басқармада «сенім телефоны» қызмет жасайды, телефон нөмірі жалпыға бірдей көрінетін фоцедегі стендте көрсетілген. Сол жерде лауазымды тұлғалардың заңға қайшы іс-қимылдарына жеке және заңды тұлғалардың хаттары мен өтініштері үшін пошта жәшігі ілінген.
2017 жылдың 1 жартыжылдығының қорытындысы бойынша басқарманың лауазымды тұлғаларының заңға қайшы әрекеттеріне қаржы басқармасының «сенім телефонына» қоңырау шалынған жоқ және жеке, заңды тұлғалардан шағым түскен жоқ.
Мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру мақсатында басқарманың мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру жөніндегі 2017 жылға арналған жоспар әзірленді.
Қаржы басқармасымен - «Мемлекеттік емес заңды тұлғалардың және жеке тұлғалардың мүлікке құқығын сыйға беру шарты бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген тәртіппен Қазақстан Республикасының қабылдауы» бір қызметі көрсетіледі.
28.12.2016
2016 жыл бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес стратегиясын іске асыру жөніндегі және
сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдар, жөніндегі іс-шаралар
Облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, 2015 жылғы 31 шілдедегі № 289 енгізілген өзгерістерімен, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын іске асыру бойынша 2016 жыл бойына атқарылған жұмыстар туралы мынадай ақпаратты ұсынады:
Іс-шаралар жоспарының 3 және 10 тармақтары бойынша
Қаржы басқармасымен тұрақты негізде 2015-2017 жылдарға арналған Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралар жоспарының орындалуына және оның сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес саласында оның тиімділігіне мониторинг жүргізіліп отырады.
БАҚ арқылы кеңінен насихаттау және сыбайлас жемқорлықты болдырмау мәселесі бойынша насихаттау жұмыстары жолымен, сондай-ақ азаматтық қоғам институттарымен, өзге де қоғамдық ұйымдармен өзара іс-қимыл арқылы тұрғындар бойында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті және құқық бұзушылықтарға мүлдем төзбеушілік қалыптастыруға қол жеткізуге болады.
Іс-шаралар жоспарының 6 тармағы бойынша
ҚР «Сыйбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» заңының 8 бабына сәйкес, ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 18 Бұйрығымен бекітілген, сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын басшылыққа ала отырып, «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу мақсатында, сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жүргізілген мониторинг негізінде басқарма басшысының 2016 жылғы 25 мамырдағы № 24 бұйрығымен басқарма қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу жөніндегі жұмыс тобы құрылды.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу жөніндегі жұмыс тобымен, өз қызметінде басшылыққа алынатын кодекстер, заңдар, нормативтік құқықтық актілер зерделенді.
Нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлықпен құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін дискрециялық нормалар анықталған жоқ.
Ақтөбе облысы әкімдігінің 2015 жылғы 1 қазандағы № 346 қаулысымен бекітілген, «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ туралы ережеде қаралған, қаржы басқармасының функциялары талқыланды.
Талдау нәтижесінде күшін жоғалтқан функциялар (32) мүліктік жалдауға берілетін коммуналдық мүлікті жалдау ақысының мөлшерлемесін әзірлеу; 37) қаржы басқармасында, аудандық (қалалық) қаржы бөлімдерінде, сондай-ақ ведомствоға қарасты ұйымдарда мемлекеттік органды басқару бағыты бойынша ішкі бақылауды жүзеге асыру) бар екендігі анықталды.
Басқармадағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізудің қорытындысы бойынша жұмыс тобымен италдамалы анықтама жасалып, басқарма басшысына берілді.
Сонымен қатар сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдаудың қорытындылары бойынша анықталған, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою бойынша іс-шаралар жоспары жасалды.
Жұмыс тобының ұсыныстарын ескере отырып, облыс әкімдігінің 2016 жылдың 12 тамыздағы № 347 қаулысымен «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ ережесі жаңа редакцияда бекітілген.
Іс-шаралар жоспарының 7 тармағы бойынша
Қаржы басқармасында 2016 жылғы 24 маусымда басқарма қызметшілерінің қатысуымен өткізілген мәжілістің барысында, сыбайлас жемқорлық жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жол бермеу мақсатында өз қатарларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне (өздеріне тексеру) жүргізілген талдау қорытыныдылары тыңдалды (хаттамасы бар). Сыбайлас жемқорлық көріністерін жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою қаралды.
Іс-шаралар жоспарының 11, 37 тармақтары бойынша
Іс-шаралар жоспарының 11,37,39 тармақтарын орындау барысында қаржы басқармасымен 2016 жылдың 18 наурызында семинар ұйымдастырылды, онда: сыбайлас жемқорлық көріністерін жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды болдырмау мақсатында өз қатарларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне таладу жасау, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа ұарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға жоспары бойынша атқарылған жұмыстар, мемлекеттік мүлікті есепке алу саласында қаржы басқармасымен көрсетілетін мемлекеттік қызмет бойынша атқарылған жұмыстар, 2016-2020 жылдарға арналған кешенді жоспардың аясында жекешелендіру мәселесі бйоынша жүргізілген жұмыстар туралы мәселелер қаралды (хаттамасы бар).
Семинарға 2016 жылғы 16 наурыздағы хатпен Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінің, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасының, «Нұр Отан» партиясының Ақтөбе филиалының, облыс әкімі аппаратының мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы, бұқаралық ақпарат құралдарының - «Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдері шақырылды.
«Нұр Отан» партиясының Ақтөбе филиалының, облыс әкімі аппаратының мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы өкілдері семинарға дәлелді себептермен келген жоқ.
Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінен сыбайлас жемқорлықтың алдын алу басқармасының басшысы Маханалин Болат Нурланович, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасынан Тұтынушылардың құқықтарын қорғау және әкімшілік кедергілерді төмендету бөлімінің сарапшысы Махамбетов Нурлан Жанабекович, Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдері жіберлді.
Сондай-ақ 2016 жылдың 24 маусымында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша ұлттық бюроның (сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Ақтөбе облысы бойынша департаменті» РММ өкілдерімен кездесу ұйымдастырылып, сыбайлас жемқорлық саясаты бойынша ақпараттық-тұсіндіру жұмыстары жүргізілді.
2016 жылдың 29 шілдеде Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментімен «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңын түсіндіру бойынша біздің басқарма қызметкерлері үшін бірлескен семинар өткізілді. Бірлескен семинар өткендігі туралы 2016 жылдың 2 тамыздағы № 133 санындағы «Ақтөбе» газетіне мақала жарияланған.
Іс-шаралар жоспарының 12,15 тармақтары бойынша
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағыттылықтың құқықтық ақпаратына тұрғындардың кең көлемде қол жетімділігін қамтамасыз ету мақсатында басқарманың ресми сайтында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері» тарауы қызмет жасайды, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес жоспарларының орындалу барысы туралы ақпарат, өткізілген меминарлардың хаттамалары, «Скажи: Нет!!! Коррупции» атты мақала жарияланған.
Іс-шаралар жоспарының 13 тармағы бойынша
Басқарманың 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 90 бұйрығымен 2015-2017 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселесі бойынша медиа-жоспар әзірленді және бекітілді. Сонымен бірге, 2017 жылға басқарманың негізгі қызметі бойынша медиа-жоспар бекітілген.
Іс-шаралар жоспарының 14 тармағы бойынша
Қаржы басқармасының ресми сайтында тік жолағында тұрғындарға қол жетімділігі үшін «Облыс бюджетінің орындалуы», «Сыбайлас жемқорлықпен күрес жөніндегі мәселесі», «Мүлікті жария ету туралы», «Жекешелендірудің кешенді жоспары шеңберіндеғі жекешелендіру" рубрикасы», «Тұрғындар үшін ақпарат», сайттың көлденең жолағында тұрғындарға қол жетімділігі үшін «Мемлекеттік қызмет көрсету» рубрикалары, сонымен қатар қаржы басқармасының «Instagram» әлеуметтік желісінде парақша ашылып, оған басқармаға қатысты ақпараттар тұрақты түрде жарияланып отыр.
Іс-шаралар жоспарының 17 тармағы бойынша
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияны іске асыру бойынша БАҚ-та ақпараттық-насихаттау жұмыстарын кең насихаттау мақсатында басқарманың сайтында 2016 жылғы 17 мамырда Ақтөбе облысының квазимемлекеттік секторында сыбайлас жемқорлықтың алдын-алу шаралары туралы ақпарат жарияланды.
Қаржы басқармасымен 2016 жылдың 23 қыркүйектегі № 155-156 «Актюбинский вестник» газетінде «Как искоренить коррупцию» атты мақала жарияланған.
Іс-шаралар жоспарының 21 тармағы бойынша
Облыстың қаржы басқармасымен бюджеттік саланың мәселесі бойынша, бюджеттік тәртіпті нығайту және бюджеттің ашықтығын қамтамасыз ету бойынша жұмыстар жүргізіліп отырады.
Бюджеттік қаражаттарды шығындау бойынша шешімдерді қолданудың және іске асырудың ақпараттық ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында тоқсандық негізде Ақтөбе облысы бойынша бюджеттің атқарылуы туралы ақпарат жарияланады.
Қаржы басқармасының сайтында және ««Закуп Инфо» газетінің 2016 жылғы 8 сәуірдегі № 64 (1008) санында Ақтөбе облысы бюджетінің 2016 жылдың 1 тоқсанына орындалуы туралы, 2016 жылғы 14 шілдедегі № 129 (1073) санында 2016 жылдың 1 жартыжылдығына, 9 айына Ақтөбе облысы бойынша бюджетінің орындалуы туралы ақпарат жарияланды.
Іс-шаралар жоспарының 25 тармағы бойынша
Қаржы басқармасы 2016 жылдың екінші тоқсанында «Начни с себя –Өзіңнен баста» республикалық акциясына қатысты. Қаржы басқармасының сайтында басқарма басшысының кірістері туралы ақпарат жарияланды.
Іс-шаралар жоспарының 26 тармағы бойынша
Азаматтардың конституциялық құқықтарын қорғау және органдардың қызметіне сенімін арттыру мақсатында, сонымен қатар Ақтөбе облысының қражы басқармасы облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын орындау барысында «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» мемлекеттік мекемесінде 2016 жылғы 10 наурызда, 2016 жылғы 11 сәуірде, 2016 жылғы 3 тамызында «сыбайлас жемқорлыққа қарсы күн» ұйымдастырылды, ол туралы ресми сайтта жаңалық жарияланды, басқарма фойесіне хабарландыру ілінді. Азаматтар бұл күні басқарма қызметкерлерінің заңсыз іс-әрекеттеріне немесе сыбайлас жемқорлық туындауы деректеріне, немесе басқарма құзыретіне кіретін мәселелер бойынша сыбайлас жемқорлыққа ықпал ететін құқық бұзушылықтарға тап болғаны туралы шағымдармен, немесе басқарма құзыретіне жататын мәселелер бойынша уәкілетті органның шығарылған шешіміне келіспеу деректері бойынша жүгіне алатын болды.
Іс-шаралар жоспарының 27 тармағы бойынша
Басқармада «сенім телефоны» қызмет жасайды, телефон нөмірі жалпыға бірдей көрінетін фоцедегі стендте көрсетілген. Сол жерде лауазымды тұлғалардың заңға қайшы іс-қимылдарына жеке және заңды тұлғалардың хаттары мен өтініштері үшін пошта жәшігі ілінген.
2016 жылдың қорытындысы бойынша басқарманың лауазымды тұлғаларының заңға қайшы әрекеттеріне қаржы басқармасының «сенім телефонына» қоңырау шалынған жоқ және жеке, заңды тұлғалардан шағым түскен жоқ.
Іс-шаралар жоспарының 53 тармағы бойынша
Мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру мақсатында басқарманың 2016 жылғы 26 қаітардағы № 5 бұйрығымен мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру жөніндегі 2016 жылға арналған жоспар әзірленді.
Қаржы басқармасымен - «Мемлекеттік емес заңды тұлғалардың және жеке тұлғалардың мүлікке құқығын сыйға беру шарты бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген тәртіппен Қазақстан Республикасының қабылдауы» бір қызметі көрсетіледі.
Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінің, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасының, бұқаралық ақпарат құралдарының - «Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдерінің қатысуымен мемлекеттік мүлікті есепке алу саласында қаржы басқармасымен көрсетілетін мемлекеттік қызмет бойынша атқарылған жұмыстар туралы 2016 жылдың 18 наурызында семинар өткізілді (хаттамасы бар).
2016 жылдың 13 маусымында басқарма қызметкерлерінің қатысуымен мемлекеттік қызмет көрсету бойынша семинар-жиналыс өткізілді.
Іс-шаралар жоспарының 54 тармағы бойынша
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу барысында қаржы басқармасының фнкциялары зерделенді, оның барысында мемлекеттік көрсетілетін қызметтік белгілері бар (жасырын қызметтер) қызметтер анықталған жоқ.
03.10.2016
2016 жылдың 9 айдағы
бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес стратегиясын іске асыру жөніндегі және
сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдар, жөніндегі іс-шаралар
Ақтөбе облысының қражы басқармасы облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, 2015 жылғы 31 шілдедегі № 289 енгізілген өзгерістерімен, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын іске асыру бойынша ағымдағы жылдың 9 ай кезіндегі атқарылған жұмыстар туралы мынадай ақпаратты ұсынады:
Іс-шаралар жоспарының 3 және 10 тармақтары бойынша
Қаржы басқармасымен тұрақты негізде 2015-2017 жылдарға арналған Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралар жоспарының орындалуына және оның сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес саласында оның тиімділігіне мониторинг жүргізіліп отырады.
БАҚ арқылы кеңінен насихаттау және сыбайлас жемқорлықты болдырмау мәселесі бойынша насихаттау жұмыстары жолымен, сондай-ақ азаматтық қоғам институттарымен, өзге де қоғамдық ұйымдармен өзара іс-қимыл арқылы тұрғындар бойында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті және құқық бұзушылықтарға мүлдем төзбеушілік қалыптастыруға қол жеткізуге болады.
Іс-шаралар жоспарының 6 тармағы бойынша
ҚР «Сыйбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» заңының 8 бабына сәйкес, ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 18 Бұйрығымен бекітілген, сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын басшылыққа ала отырып, «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу мақсатында, сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жүргізілген мониторинг негізінде басқарма басшысының 2016 жылғы 25 мамырдағы № 24 бұйрығымен басқарма қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу жөніндегі жұмыс тобы құрылды.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу жөніндегі жұмыс тобымен, өз қызметінде басшылыққа алынатын кодекстер, заңдар, нормативтік құқықтық актілер зерделенді.
Нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлықпен құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін дискрециялық нормалар анықталған жоқ.
Ақтөбе облысы әкімдігінің 2015 жылғы 1 қазандағы № 346 қаулысымен бекітілген, «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ туралы ережеде қаралған, қаржы басқармасының функциялары талқыланды.
Талдау нәтижесінде күшін жоғалтқан функциялар (32) мүліктік жалдауға берілетін коммуналдық мүлікті жалдау ақысының мөлшерлемесін әзірлеу; 37) қаржы басқармасында, аудандық (қалалық) қаржы бөлімдерінде, сондай-ақ ведомствоға қарасты ұйымдарда мемлекеттік органды басқару бағыты бойынша ішкі бақылауды жүзеге асыру) бар екендігі анықталды.
Басқармадағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізудің қорытындысы бойынша жұмыс тобымен италдамалы анықтама жасалып, басқарма басшысына берілді.
Сонымен қатар сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдаудың қорытындылары бойынша анықталған, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою бойынша іс-шаралар жоспары жасалды.
Жұмыс тобының ұсыныстарын ескере отырып, облыс әкімдігінің 2016 жылдың 12 тамыздағы № 347 қаулысымен «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ ережесі жаңа редакцияда бекітілген.
Іс-шаралар жоспарының 7 тармағы бойынша
Қаржы басқармасында 2016 жылғы 24 маусымда басқарма қызметшілерінің қатысуымен өткізілген мәжілістің барысында, сыбайлас жемқорлық жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жол бермеу мақсатында өз қатарларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне (өздеріне тексеру) жүргізілген талдау қорытыныдылары тыңдалды (хаттамасы бар). Сыбайлас жемқорлық көріністерін жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою қаралды.
Іс-шаралар жоспарының 11, 37 тармақтары бойынша
Іс-шаралар жоспарының 11,37,39 тармақтарын орындау барысында қаржы басқармасымен 2016 жылдың 18 наурызында семинар ұйымдастырылды, онда: сыбайлас жемқорлық көріністерін жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды болдырмау мақсатында өз қатарларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне таладу жасау, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа ұарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға жоспары бойынша атқарылған жұмыстар, мемлекеттік мүлікті есепке алу саласында қаржы басқармасымен көрсетілетін мемлекеттік қызмет бойынша атқарылған жұмыстар, 2016-2020 жылдарға арналған кешенді жоспардың аясында жекешелендіру мәселесі бйоынша жүргізілген жұмыстар туралы мәселелер қаралды (хаттамасы бар).
Семинарға 2016 жылғы 16 наурыздағы хатпен Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінің, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасының, «Нұр Отан» партиясының Ақтөбе филиалының, облыс әкімі аппаратының мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы, бұқаралық ақпарат құралдарының - «Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдері шақырылды.
«Нұр Отан» партиясының Ақтөбе филиалының, облыс әкімі аппаратының мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы өкілдері семинарға дәлелді себептермен келген жоқ.
Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінен сыбайлас жемқорлықтың алдын алу басқармасының басшысы Маханалин Болат Нурланович, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасынан Тұтынушылардың құқықтарын қорғау және әкімшілік кедергілерді төмендету бөлімінің сарапшысы Махамбетов Нурлан Жанабекович, Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдері жіберлді.
Сондай-ақ 2016 жылдың 24 маусымында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша ұлттық бюроның (сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Ақтөбе облысы бойынша департаменті» РММ өкілдерімен кездесу ұйымдастырылып, сыбайлас жемқорлық саясаты бойынша ақпараттық-тұсіндіру жұмыстары жүргізілді.
2016 жылдың 29 шілдеде Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментімен «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңын түсіндіру бойынша біздің басқарма қызметкерлері үшін бірлескен семинар өткізілді. Бірлескен семинар өткендігі туралы 2016 жылдың 2 тамыздағы № 133 санындағы «Ақтөбе» газетіне мақала жарияланған.
Іс-шаралар жоспарының 12,15 тармақтары бойынша
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағыттылықтың құқықтық ақпаратына тұрғындардың кең көлемде қол жетімділігін қамтамасыз ету мақсатында басқарманың ресми сайтында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері» тарауы қызмет жасайды, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес жоспарларының орындалу барысы туралы ақпарат, өткізілген меминарлардың хаттамалары, «Скажи: Нет!!! Коррупции» атты мақала жарияланған.
Іс-шаралар жоспарының 17 тармағы бойынша
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияны іске асыру бойынша БАҚ-та ақпараттық-насихаттау жұмыстарын кең насихаттау мақсатында басқарманың сайтында 2016 жылғы 17 мамырда Ақтөбе облысының квазимемлекеттік секторында сыбайлас жемқорлықтың алдын-алу шаралары туралы ақпарат жарияланды.
Қаржы басқармасымен 2016 жылдың 23 қыркүйектегі № 155-156 «Актюбинский вестник» газетінде «Как искоренить коррупцию» атты мақала жарияланған.
Іс-шаралар жоспарының 21 тармағы бойынша
Облыстың қаржы басқармасымен бюджеттік саланың мәселесі бойынша, бюджеттік тәртіпті нығайту және бюджеттің ашықтығын қамтамасыз ету бойынша жұмыстар жүргізіліп отырады.
Бюджеттік қаражаттарды шығындау бойынша шешімдерді қолданудың және іске асырудың ақпараттық ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында тоқсандық негізде Ақтөбе облысы бойынша бюджеттің атқарылуы туралы ақпарат жарияланады.
Қаржы басқармасының сайтында және ««Закуп Инфо» газетінің 2016 жылғы 8 сәуірдегі № 64 (1008) санында Ақтөбе облысы бюджетінің 2016 жылдың 1 тоқсанына орындалуы туралы, 2016 жылғы 14 шілдедегі № 129 (1073) санында 2016 жылдың 1 жартыжылдығына Ақтөбе облысы бойынша бюджетінің орындалуы туралы ақпарат жарияланды
Іс-шаралар жоспарының 25 тармағы бойынша
Қаржы басқармасы 2016 жылдың екінші тоқсанында «Начни с себя –Өзіңнен баста» республикалық акциясына қатысты. Қаржы басқармасының сайтында басқарма басшысының кірістері туралы ақпарат жарияланды.
Іс-шаралар жоспарының 26 тармағы бойынша
Азаматтардың конституциялық құқықтарын қорғау және органдардың қызметіне сенімін арттыру мақсатында, сонымен қатар Ақтөбе облысының қражы басқармасы облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын орындау барысында «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» мемлекеттік мекемесінде 2016 жылғы 10 наурызда, 2016 жылғы 11 сәуірде, 2016 жылғы 3 тамызында «сыбайлас жемқорлыққа қарсы күн» ұйымдастырылды, ол туралы ресми сайтта жаңалық жарияланды, басқарма фойесіне хабарландыру ілінді. Азаматтар бұл күні басқарма қызметкерлерінің заңсыз іс-әрекеттеріне немесе сыбайлас жемқорлық туындауы деректеріне, немесе басқарма құзыретіне кіретін мәселелер бойынша сыбайлас жемқорлыққа ықпал ететін құқық бұзушылықтарға тап болғаны туралы шағымдармен, немесе басқарма құзыретіне жататын мәселелер бойынша уәкілетті органның шығарылған шешіміне келіспеу деректері бойынша жүгіне алатын болды.
Іс-шаралар жоспарының 27 тармағы бойынша
Басқармада «сенім телефоны» қызмет жасайды, телефон нөмірі жалпыға бірдей көрінетін фоцедегі стендте көрсетілген. Сол жерде лауазымды тұлғалардың заңға қайшы іс-қимылдарына жеке және заңды тұлғалардың хаттары мен өтініштері үшін пошта жәшігі ілінген.
2016 жылдың 9 айдың қорытындысы бойынша басқарманың лауазымды тұлғаларының заңға қайшы әрекеттеріне қаржы басқармасының «сенім телефонына» қоңырау шалынған жоқ және жеке, заңды тұлғалардан шағым түскен жоқ.
Іс-шаралар жоспарының 53 тармағы бойынша
Мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру мақсатында басқарманың 2016 жылғы 26 қаітардағы № 5 бұйрығымен мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру жөніндегі 2016 жылға арналған жоспар әзірленді.
Қаржы басқармасымен - «Мемлекеттік емес заңды тұлғалардың және жеке тұлғалардың мүлікке құқығын сыйға беру шарты бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген тәртіппен Қазақстан Республикасының қабылдауы» бір қызметі көрсетіледі.
Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінің, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасының, бұқаралық ақпарат құралдарының - «Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдерінің қатысуымен мемлекеттік мүлікті есепке алу саласында қаржы басқармасымен көрсетілетін мемлекеттік қызмет бойынша атқарылған жұмыстар туралы 2016 жылдың 18 наурызында семинар өткізілді (хаттамасы бар).
2016 жылдың 13 маусымында басқарма қызметкерлерінің қатысуымен мемлекеттік қызмет көрсету бойынша семинар-жиналыс өткізілді.
Іс-шаралар жоспарының 54 тармағы бойынша
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу барысында қаржы басқармасының фнкциялары зерделенді, оның барысында мемлекеттік көрсетілетін қызметтік белгілері бар (жасырын қызметтер) қызметтер анықталған жоқ.
_______________________________________________
11.07.2016
2016 жылдың 1 жартыжылдығы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес стратегиясын іске асыру жөніндегі және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдар, жөніндегі іс-шаралар
Ақтөбе облысының қражы басқармасы облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, 2015 жылғы 31 шілдедегі № 289 енгізілген өзгерістерімен, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын іске асыру бойынша атқарылған жұмыстар туралы мынадай ақпаратты ұсынады:
Іс-шаралар жоспарының 3 және 10 тармақтары бойынша
Қаржы басқармасымен тұрақты негізде 2015-2017 жылдарға арналған Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралар жоспарының орындалуына және оның сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес саласында оның тиімділігіне мониторинг жүргізіліп отырады.
БАҚ арқылы кеңінен насихаттау және сыбайлас жемқорлықты болдырмау мәселесі бойынша насихаттау жұмыстары жолымен, сондай-ақ азаматтық қоғам институттарымен, өзге де қоғамдық ұйымдармен өзара іс-қимыл арқылы тұрғындар бойында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті және құқық бұзушылықтарға мүлдем төзбеушілік қалыптастыруға қол жеткізуге болады.
Іс-шаралар жоспарының 6 тармағы бойынша
ҚР «Сыйбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» заңының 8 бабына сәйкес, ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 18 Бұйрығымен бекітілген, сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын басшылыққа ала отырып, «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу мақсатында, сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жүргізілген мониторинг негізінде басқарма басшысының 2016 жылғы 25 мамырдағы № 24 бұйрығымен басқарма қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу жөніндегі жұмыс тобы құрылды.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу жөніндегі жұмыс тобымен, өз қызметінде басшылыққа алынатын кодекстер, заңдар, нормативтік құқықтық актілер зерделенді.
Нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлықпен құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін дискрециялық нормалар анықталған жоқ.
Ақтөбе облысы әкімдігінің 2015 жылғы 1 қазандағы № 346 қаулысымен бекітілген, «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» ММ туралы ережеде қаралған, қаржы басқармасының функциялары талқыланды.
Талдау нәтижесінде күшін жоғалтқан функциялар (32) мүліктік жалдауға берілетін коммуналдық мүлікті жалдау ақысының мөлшерлемесін әзірлеу; 37) қаржы басқармасында, аудандық (қалалық) қаржы бөлімдерінде, сондай-ақ ведомствоға қарасты ұйымдарда мемлекеттік органды басқару бағыты бойынша ішкі бақылауды жүзеге асыру) бар екендігі анықталды.
Осыған орай, облыс әкімдігінің 2015 жылғы 1 қазандағы № 346 қаулысына өзгерістер енгізу туралы облыс әкімдігінің 2016 жылғы 5 шілдедегі № 284 қаулысы дайындалып, әділет органдарына мемлекеттік тіркеуге жолданатын болады.
Басқармадағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізудің қорытындысы бойынша жұмыс тобымен италдамалы анықтама жасалып, басқарма басшысына берілді.
Сонымен қатар сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдаудың қорытындылары бойынша анықталған, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою бойынша іс-шаралар жоспары жасалды.
Іс-шаралар жоспарының 7 тармағы бойынша
Қаржы басқармасында 2016 жылғы 24 маусымда басқарма қызметшілерінің қатысуымен өткізілген мәжілістің барысында, сыбайлас жемқорлық жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жол бермеу мақсатында өз қатарларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне (өздеріне тексеру) жүргізілген талдау қорытыныдылары тыңдалды (хаттамасы бар). Сыбайлас жемқорлық көріністерін жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою қаралды.
Іс-шаралар жоспарының 11, 37 тармақтары бойынша
Іс-шаралар жоспарының 11,37,39 тармақтарын орындау барысында қаржы басқармасымен 2016 жылдың 18 наурызында семинар ұйымдастырылды, онда: сыбайлас жемқорлық көріністерін жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды болдырмау мақсатында өз қатарларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне таладу жасау, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа ұарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға жоспары бойынша атқарылған жұмыстар, мемлекеттік мүлікті есепке алу саласында қаржы басқармасымен көрсетілетін мемлекеттік қызмет бойынша атқарылған жұмыстар, 2016-2020 жылдарға арналған кешенді жоспардың аясында жекешелендіру мәселесі бйоынша жүргізілген жұмыстар туралы мәселелер қаралды (хаттамасы бар).
Семинарға 2016 жылғы 16 наурыздағы хатпен Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінің, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасының, «Нұр Отан» партиясының Ақтөбе филиалының, облыс әкімі аппаратының мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы, бұқаралық ақпарат құралдарының - «Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдері шақырылды.
«Нұр Отан» партиясының Ақтөбе филиалының, облыс әкімі аппаратының мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы өкілдері семинарға дәлелді себептермен келген жоқ.
Мемлекеттік қызметі істері министрлігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінен сыбайлас жемқорлықтың алдын алу басқармасының басшысы Маханалин Болат Нурланович, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасынан Тұтынушылардың құқықтарын қорғау және әкімшілік кедергілерді төмендету бөлімінің сарапшысы Махамбетов Нурлан Жанабекович, Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдері жіберлді.
Сондай-ақ 2016 жылдың 24 маусымында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша ұлттық бюроның (сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Ақтөбе облысы бойынша департаменті» РММ өкілдерімен кездесу ұйымдастырылып, сыбайлас жемқорлық саясаты бойынша ақпараттық-тұсіндіру жұмыстары жүргізілді.
Іс-шаралар жоспарының 12,15 тармақтары бойынша
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағыттылықтың құқықтық ақпаратына тұрғындардың кең көлемде қол жетімділігін қамтамасыз ету мақсатында басқарманың ресми сайтында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері» тарауы қызмет жасайды, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес жоспарларының орындалу барысы туралы ақпарат жарияланған.
Іс-шаралар жоспарының 17 тармағы бойынша
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияны іске асыру бойынша БАҚ-та ақпараттық-насихаттау жұмыстарын кең насихаттау мақсатында басқарманың сайтында 2016 жылғы 17 мамырда Ақтөбе облысының квазимемлекеттік секторында сыбайлас жемқорлықтың алдын-алу шаралары туралы ақпарат жарияланды.
Іс-шаралар жоспарының 21 тармағы бойынша
Облыстың қаржы басқармасымен бюджеттік саланың мәселесі бойынша, бюджеттік тәртіпті нығайту және бюджеттің ашықтығын қамтамасыз ету бойынша жұмыстар жүргізіліп отырады.
Бюджеттік қаражаттарды шығындау бойынша шешімдерді қолданудың және іске асырудың ақпараттық ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында тоқсандық негізде Ақтөбе облысы бойынша бюджеттің атқарылуы туралы ақпарат жарияланады.
Қаржы басқармасының сайтында және ««Закуп Инфо» газетінің 2016 жылғы 8 сәуірдегі № 64 (1008) санында Ақтөбе облысы бюджетінің 2016 жылдың 1 тоқсанына орындалуы туралы ақпарат жарияланды.
Іс-шаралар жоспарының 25 тармағы бойынша
Қаржы басқармасы 2016 жылдың екінші тоқсанында «Начни с себя –Өзіңнен баста» республикалық акциясына қатысты. Ақтөбе облысы әкімдігінің ресми сайтында, сонмыен қатар қаржы басқармасының сайтында басқарма басшысының кірістері туралы ақпарат жарияланды.
Іс-шаралар жоспарының 26 тармағы бойынша
Азаматтардың конституциялық құқықтарын қорғау және органдардың қызметіне сенімін арттыру мақсатында, сонымен қатар Ақтөбе облысының қражы басқармасы облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын орындау барысында «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» мемлекеттік мекемесінде 2016 жылғы 10 наурызда, 2016 жылғы 11 сәуірде «сыбайлас жемқорлыққа қарсы күн» ұйымдастырылды, ол туралы ресми сайтта жаңалық жарияланды, басқарма фойесіне хабарландыру ілінді. Азаматтар бұл күні басқарма қызметкерлерінің заңсыз іс-әрекеттеріне немесе сыбайлас жемқорлық туындауы деректеріне, немесе басқарма құзыретіне кіретін мәселелер бойынша сыбайлас жемқорлыққа ықпал ететін құқық бұзушылықтарға тап болғаны туралы шағымдармен, немесе басқарма құзыретіне жататын мәселелер бойынша уәкілетті органның шығарылған шешіміне келіспеу деректері бойынша жүгіне алатын болды.
Іс-шаралар жоспарының 27 тармағы бойынша
Басқармада «сенім телефоны» қызмет жасайды, телефон нөмірі жалпыға бірдей көрінетін фоцедегі стендте көрсетілген. Сол жерде лауазымды тұлғалардың заңға қайшы іс-қимылдарына жеке және заңды тұлғалардың хаттары мен өтініштері үшін пошта жәшігі ілінген.
2016 жылдың бірінші жартыжылдығында басқарманың лауазымды тұлғаларының заңға қайшы әрекеттеріне қаржы басқармасының «сенім телефонына» қоңырау шалынған жоқ және жеке, заңды тұлғалардан шағым түскен жоқ.
Іс-шаралар жоспарының 53 тармағы бойынша
Мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру мақсатында басқарманың 2016 жылғы 26 қаітардағы № 5 бұйрығымен мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру жөніндегі 2016 жылға арналған жоспар әзірленді.
Қаржы басқармасымен - «Мемлекеттік емес заңды тұлғалардың және жеке тұлғалардың мүлікке құқығын сыйға беру шарты бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген тәртіппен Қазақстан Республикасының қабылдауы» бір қызметі көрсетіледі.
Іс-шаралар жоспарының 54 тармағы бойынша
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу барысында қаржы басқармасының фнкциялары зерделенді, оның барысында мемлекеттік көрсетілетін қызметтік белгілері бар (жасырын қызметтер) қызметтер анықталған жоқ.
2015 жылға сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес стратегиясын іске асыру жөніндегі және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдар, жөніндегі іс-шаралар
Ақтөбе облысының қражы басқармасы облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, 2015 жылғы 31 шілдедегі № 289 енгізілген өзгерістерімен, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын іске асыру бойынша атқарылған жұмыстар туралы мынадай ақпаратты ұсынады:
Іс-шаралар жоспарының 1 және 2 тармағы бойынша
Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарына облыс әкімдігінің 2015 жылғы 31 шілдедегі № 289 қаулысымен енгізілген өзгерістерге байланысты ведомство ішілік іс-шаралар жоспары қайта қаралды. Басқарманың 2015 жылғы 21 тамыздағы № 64 бұйрығымен Ақтөбе облысының қаржы басқармасының 2015-2017 жылдарға арналған іс-шаралардың жаңа жоспары бекітілді, жоспарды уақытылы орындау бойынша әрібір тармақ бойынша жауапты болып басқарма басшысының орынбасарлары Г.С.Сисенова және Д.С.Айтенова, барлық бөлім басшылары белгіленді.
Іс-шаралар жоспарының 3 және 10 тармағы бойынша
Қаржы басқармасымен тұрақты негізде 2015-2017 жылдарға арналған Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралар жоспарының орындалуына және оның сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес саласында оның тиімділігіне мониторинг жүргізіліп отырады.
Сонымен жүргізілген мониторингтің негізінде, мынадай тармақтар өз қатарларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жүйелі түрде талдау жүргізу (өздеріне тексеру) және оларды болдырмау бойынша шаралар алу, сыбайлас жемқорлық жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою, өзара іс-қимылды күшейту және жандандыру, сондай-ақ сыбайлас жемқорлықтың алдын алу, тұрғындар бойында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті және құқық бұзушылықтарға мүлдем төзбеушілік қалыптастыру мәселелерінде Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментімен, азаматтық қоғам институттарымен, өзге де қоғамдық ұйымдармен, бұқаралық ақпарат құралдарымен өзара іс-қимылды (бірлескен іс-шаралар) күшейту сияқты тармақтар тиімді б олып табылады.
Іс-шаралар жоспарының 6,53,54 тармақтары бойынша
Қаржы басқармасының кадр қызметімен облыстың қаржы басқармасында сыйбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізілді.
Қаржы басқармасымен бір мемлекеттік қызмет – «Мемлекеттік емес заңды тұлғалардың және жеке тұлғалардың мүлікке құқығын сыйға беру шарты бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген тәртіппен Қазақстан Республикасының қабылдауы» көрсетіледі. Осы қызметті көрсетуге жауапты коммуналдық мүлікпен жұмыс бөлімі болып табылады.
Бұл қызмет ҚР Үкіметінің 2013 жылғы 18 қыркүйектегі № 983 қаулысымен бекітілген, мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің тізбесіне енгізілген.
Қазақстан Республикасының Қаржы министрінің 2015 жылғы 27 сәуірдегі № 285 бұйрығымен мемлекеттік мүлікті есепке алу саласында мемлекеттік қызметтер стандарттары бекітілді.
Ақтөбе облысы әкімдігінің 2015 жылғы 2 маусымдағы № 186 қаулысымен «Мемлекеттік емес заңды тұлғалардың және жеке тұлғалардың мүлікке құқығын сыйға беру шарты бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген тәртіппен Қазақстан Республикасының қабылдауы» мемлекеттік көрсетілетін қызмет регламенті бекітілді.
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтің регламенті бекітілген кезден бастап 2015 жылғы 28 желтоқсанға дейін қағаз түрінде 5 мемлекеттік көрсетілетін қызмет көрсетілді.
Среди функций управления финансов не имеются функции, имеющие признаки государственных услуг.
Қаржы басқармасының функциясы арасында мемлекеттік қызметтік белгілері бар функциялары жоқ.
Іс-шаралар жоспарының 7 тармағы бойынша
Қаржы басқармасында 2015 жылғы 28 желтоқсанда басқарма қызметшілерінің қатысуымен өткізілген мәжілістің барысында, сыбайлас жемқорлық жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жол бермеу мақсатында өз қатарларында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне (өздеріне тексеру) жүргізілген талдау қорытыныдылары тыңдалатын болады.
Іс-шаралар жоспарының 11, 17,37,39 тармақтары бойынша
Іс-шаралар жоспарының 11,37,39 тармақтарын орындау барысында қаржы басқармасымен семинар ұйымдастырылды, онда сыбайлас жемқорлықты болдырмау, сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңдылықтың бұзуды болдырмау, тұрғындарда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті және құқық бұзушылықтарға нөлдік шыдамдылықты қалыптастыру, сыбайлас жемқорлықтың алдын – алу және күрес интеграциясы проблемалары, мемлекеттік қызметшілер арасында этика және этикет мәселесі қаралды (хаттамасы бар).
Семинарға 2015 жылғы 22 желтоқсандағы уақытылы хатпен Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінің, Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасының, «Нұр Отан» партиясының Ақтөбе филиалының, бұқаралық ақпарат құралдарының - «Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдері шақырылды.
Ақтөбе облысының кәсіпкерлер палатасының және «Нұр Отан» партиясының ақтөбе филиалының өкілдері семинарға дәлелді себептермен келген жоқ.
Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Ақтөбе облысы бойынша департаментінің сыйбайлас жемқорлыққа қарсы насихаттау қоғаммен өзара іс-қимыл бөлімінің кеңесшісі Толыбаев Ербол Муратович және «Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінің өкілдері қатысты.
Осымен бірге, ҚР «Қазақстан республикасындағы мемлекеттік қызмет туралы» 2015 жылғы 23 қарашадағы № 416-V, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410-V, «Ақпаратқа қол жетімділік туралы» 2015 жылғы 16 қарашадағы № 401- V жаңа заңдарына қол қойылуына байланысты, басқарма қызметшілерінің құқықтық мәдениетін арттыру мақсатында 2015 жылдың 11 желтоқсанында ҚР заңнамасына жаңа өзгерістерді түсіндіру бойынша басқарма ұжымының арасында семинар өткізілді (хаттамасы бар).
Іс-шаралар жоспарының 12 тармағы бойынша
Бұқаралық ақпарат құралдарында - «Ақтөбе» және «Актюбинский вестник» газеттерінде сыбайлас жемқорлықпен күрес жөніндегі жоспарды орындау іс-шараларының барысы туралы мақала жарияланды. Басқарманың ресми сайтына да орналастырлды.
Басқарма сайтында Іс-шаралар жоспарының орындалу барысы туралы және сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияны іске асыру бойынша есеп жарияланды.
Іс-шаралар жоспарының 13 тармағы бойынша
Басқарманың 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 90 бұйрығымен 2015-2017 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселесі бойынша медиа-жоспар әзірленді және бекітілді.
Іс-шаралар жоспарының 14 тармағы бойынша
Қаржы басқармасының ресми сайтында тік жолағында тұрғындарға қол жетімділігі үшін « Мемлекеттік қызмет» рубрикасы бар.
Іс-шаралар жоспарының 15 тармағы бойынша
Басқарманың ресми сайтында сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағыттылықтың құқықтық ақпаратына тұрғындардың кең көлемде қол жетімділігін қамтамасыз ету мақсатында басқарманың ресми сайтында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері» тарауы ашық, онда тұрақты түрде сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қиымл бойынша ақпарат жаңартылып отырады.
Іс-шаралар жоспарының 21 тармағы бойынша
Облыстың қаржы басқармасымен бюджеттік саланың мәселесі бойынша, бюджеттік тәртіпті нығайту және бюджеттің ашықтығын қамтамасыз ету бойынша жұмыстар жүргізілуде.
Бюджеттік қаражаттарды шығындау бойынша шешімдерді қолданудың және іске асырудың ақпараттық ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында тоқсандық негізде Ақтөбе облысы бойынша бюджеттің атқарылуы туралы ақпарат жарияланады.
«Тендер.Реклама.РК» газетінің 2015 жылғы 18 сәуірдегі № 68 (373) санында Ақтөбе облысы бюджетінің 2015 жылғы 1 тоқсанына орындалуы бойынша ақпарат, «Тендер.Реклама.РК» газетінің 2015 жылғы 14 шілдедегі № 125 (430) санында Ақтөбе облысы бюджетінің 2015 жылғы 1 жартыжлдығында орындалуы туралы ақпарат, «Тендер.Реклама.РК» газетінің 2015 жылғы 17 қазандағы № 190 (495) санында Ақтөбе облысы бюджетінің 2015 жылғы 3 тоқсанда орындалуы туралы ақпарат жарияланды.
Іс-шаралар жоспарының 25 тармағы бойынша
Қаржы басқармасы 2015 жылдың екінші тоқсанында «Начни с себя –Өзіңнен баста» республикалық акциясына қатысты. Ақтөбе облысы әкімдігінің ресми сайтында, сонмыен қатар қаржы басқармасының сайтында басқарма басшысының кірістері туралы ақпарат жарияланды.
Іс-шаралар жоспарының 26 тармағы бойынша
Азаматтардың конституциялық құқықтарын қорғау және органдардың қызметіне сенімін арттыру мақсатында, сонымен қатар Ақтөбе облысының қражы басқармасы облыс әкімдігінің 2015 жылғы 23 маусымдағы № 222 қаулысымен бекітілген, Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2015-2017 жылдарға арналған жоспарын орындау барысында «Ақтөбе облысының қаржы басқармасы» мемлекеттік мекемесінде 2015 жылғы 25 желтоқсанда «сыбайлас жемқорлыққа қарсы күн» ұйымдастырылды, ол туралы ресми сайтта жаңалық жарияланды, басқарма фойесіне хабарландыру ілінді. Азаматтар бұл күні басқарма қызметкерлерінің заңсыз іс-әрекеттеріне немесе сыбайлас жемқорлық туындауы деректеріне, немесе басқарма құзыретіне кіретін мәселелер бойынша сыбайлас жемқорлыққа ықпал ететін құқық бұзушылықтарға тап болғаны туралы шағымдармен, немесе басқарма құзыретіне жататын мәселелер бойынша уәкілетті органның шығарылған шешіміне келіспеу деректері бойынша жүгіне алатын болды.
Іс-шаралар жоспарының 27 тармағы бойынша
Басқармада «сенім телефоны» қызмет жасайды, телефон нөмірі жалпыға бірдей көрінетін фоцедегі стендте көрсетілген. Сол жерде лауазымды тұлғалардың заңға қайшы іс-қимылдарына жеке және заңды тұлғалардың хаттары мен өтініштері үшін пошта жәшігі ілінген.
2015 жылдың басынан осы уақытқа дейін басқармаға 283 өтініштер, оның ішінде 39 өтініш жеке тұлғалардан және 244 заңды тұлғалардан түсті.
Іс-шаралар жоспарының 47 тармағы бойынша
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 31 наурыздағы № 280 «Жекешелендірудің кейбір сұрақтары туралы» қаулысымен бекітілген, 2014-2016 жылдарға арналған жекешелендірудің кешенді жоспарының аясында бүгінгі таңға 1 мемлекеттік коммуналдық қазыналық кәсіпорын мүліктік кешен ретінде және жалпы сомасы 14 448,1 мың теңгеге газет шығару саласында қызметін жүзеге асыратын 3 жауапкершілігі шектеулі серіктестіктердің жарғылық капиталдарындағы қатысу үлестері жекешелендірілді:
1. Шалқар ауданының «Тұлпар» спорттық-сауықтыру лагері МКҚК (909,8 мың теңге);
2. Шалқар ауданының «Шалқар» аудандық газеті» ЖШС (5 093,0 мың теңге);
3. Ырғыз ауданының «Ырғыз» аудандық газеті» ЖШС (6 010,3 мың теңге);
4. Алға ауданының «Жұлдыз» Алға аудандық газеті» ЖШС (2435,0 мың теңге).